依据《中华人民共和国消防法》和《吉林省消防条例》，遵照公安部《消防监督检查规定》的有关要求，经支队研究决定，对全市消防安全重点单位和其他单位组织开展2005年下半年消防监督抽查活动，现制定实施方案如下：
　　一、抽查依据
　　《中华人民共和国消防法》、《吉林省消防条例》、《消防监督检查规定》（公安部第73号令）及有关消防技术规范标准。
　　二、抽查时间
　　2005年10月１日至12月1日。
　　三、组织实施
　　此次抽查由支队统一组织，按照实施方案，实行属地管理的原则，由市、县（市、区）分别实施。此次抽查按照两人一组为基准、每组每次抽查单位数量不少于15个的原则，支队对全市消防监督员统一进行了分组（分组名单附后），具体检查对象和要求，各地根据情况在消防安全重点单位中随机抽取，并将在当地新闻媒体上予以公布。
　　四、抽查范围
　　此次抽查的范围为各消防安全重点单位中的人员密集场所和易燃易爆化学物品生产、经营、储存单位，抽查的单位在各大队上报的消防安全重点单位名单中随机抽取，抽查的数量不少于单位总量的50%，上半年未抽取到的消防安全重点单位此次全部检查，具体单位名单由各地从消防消防安全重点单位台帐中提取。
　　五、抽查内容
　　（一）人员密集场所
　　1.锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散的，应当立即改正。
　　2.在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，应当限期拆除。
　　3.疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求,商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的，应当限期改正。
　　4.疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的，应当立即改正；疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的，应当限期改正。
5.消火栓箱未安装自动开启门锁，箱内器材配置不规范，压力不足，灭火器未按要求定期维护保养，配置型号与现场不相符的，应当限期改正。
6.员工集体宿舍与车间或者仓库设在同一建筑物内的，应当限期改正。
　　7.在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品的，应当立即改正。
　　8.擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的，应当限期改正。
　　9.火灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效，影响防火灭火功能的，应当限期改正。
　　10.建筑物内进行电、气焊等明火作业时，未将施工区和使用区进行防火分隔、未清除动火区域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护，违章作业的，应当立即改正；严禁公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。
　　11.在建筑物周围搭建棚、房等，影响人员逃生和灭火救援的，应当限期改正。
　　（二）易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所
　　1.不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的，应当限期改正。
　　2.城镇燃气的储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网不符合国家标准要求的，应当限期改正。
　　3.相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的，应当立即改正。
4.安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施不符合要求，影响防火灭火功能的，应当限期改正。
　　六、工作要求
　　1、切实提高对此次消防监督抽查重要性的认识。这次抽查正值“11.9”宣传和冬季防火的关键时期，对公安消防机构和广大社会单位来讲，都具有非常重要的意义。各检查组对此一定要提高认识，按照公安部73号令的要求，做好抽查前的各项准备工作。要主动向当地政府和公安局领导做好汇报，争取领导的支持。在监督抽查的过程中，要做到检查到位、程序合法。特别是对于人员密集场所，要严格按照公安部61号令和相关法律法规要求，结合单位实际，有针对性地检查单位贯彻落实公安部61号令情况。检查中要注意方式方法，积极取得单位的配合，确保监督检查取得良好的效果。要通过这次监督抽查活动，在社会上形成较大的影响，使各级政府、社会单位和广大人民群众对新的消防监督检查模式形成一个正确的认识。
　　2、加大监督执法力度，完善执法程序。在监督抽查活动中，各检查组要严格按照消防法律法规和技术规范对单位进行全面细致的检查，对检查发现的火灾隐患要及时下发法律文书，隐患到期要按期复查。下发的法律文书要做到格式规范、用词严谨、引用条文准确。要进一步完善执法程序，规范监督检查行为，对复查不合格的单位要依法立案查处，尤其是对那些有法不依、行动迟缓、整改不力的单位，要坚决予以处罚。对拒不执行处罚决定的，要在上报当地人民政府和上级公安消防部门的同时，申请法院强制执行。
　　各检查组在抽查中遇到的问题，请及时上报支队防火处。监督抽查结束前10天，各地应将抽查工作情况进行归纳总结，形成书面材料报支队防火处。
此方案
　　附：1、白山市下半年消防监督抽查人员分组；
    　　　2、防火处抽查单位名单

白山市2005年下半年消防监督抽查人员分组
 一、支队防火处：
第一组组长：李兆杰　　成员：肖向松
第二组组长：王晓林　　成员：车建国
二、长白县大队：
第一组组长：马凤军　　成员：程广森、吴运国
三、抚松县大队：
组长：马立军　　　　　成员：梁东、姜锐
四、靖宇大队：
组长：李海　　　　　　成员：王友才、王金成
五、临江大队：
组长：刘伟　　　　　　成员：李晓峰、孙和义
六、江源大队：
组长：徐伟　　　　　　成员：焦增山、王伟
七、八道江大队：
第一组长：焦卫东　　　成员：隋永昌、赵希双
第二组组长：王凯　　　成员：姜可臣、韩文江

白山消防支队防火监督处下半年抽查重点单位名单

1、市燃气公司
2、市石油公司
3、浑江发电厂公司
4、白山移动公司
5、白山网通公司
6、中国工商银行白山市分行
7、建行白山市分行
8、市中心医院
9、红旗贸易城
10、山货市场
11、合兴大厦
12、三江大厦
13、市宾馆
14、市第二中学
15、板石铁矿
16、白山联通公司